本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由珠海市民族宗教事务局编制的2009年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、行政复议、行政诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.zhmzj.com.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：珠海市民族宗教事务局，电话2232392、传真2232013。

一、概述

2009年，我局在市信息中心的指导下，认真梳理信息公开的具体内容，逐步规范信息公开工作的流程，做到领导分管，机构负责，专人承办。同时，积极组织工作人员参加业务培训学习，努力提高业务水平，继续完善《珠海市民族宗教事务局办事办事指南》、《珠海市民族宗教事务局预公开制度》、《珠海市民族宗教事务局依申请公开制度》等制度，使我局信息公开工作有章可循，有据可依，确保了整个信息公开工作的顺利推进。截止2009年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复等工作均得到了顺利开展。

二、政府信息主动公开情况

我局2009年累计主动公开政府信息61条，全文电子化率达100%。其中：政策法规类信息7条，占11%；规划统计类信息2条，占3%；行政许可类信息7条，占11%；非行政许可类信息7条，占11%；机构职能类信息2条，占3%；工作动态类信息26条，占43%;公告通知类信息2条，占3%；公共服务类信息8条，占13％。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有29条，这些信息对于保障我市少数民族的合法权益、信教群众的信仰自由，以及指引广大群众正确地认识宗教、依法开展宗教活动均有积极的影响。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，市民族宗教事务局在主动公开政府信息的形式上采用了多种方式，包括设立珠海市民族宗教事务局门户网站、在市政府门户网站上公开信息、在珠海特区报上公布信息、在宗教活动场所派发政策法规手册等渠道，及时准确地向公众提供便利的服务。

在主动公开信息的过程中，我局重点在保障权益和宣传法规上做工作，通过珠海特区报等主流媒体，对我市的民族情况向社会进行主动公告，对少数民族权益保障和相关的优惠政策进行宣传，利用主流媒体，使国家的民族政策在珠海深入人心，使珠海的少数民族群体切实地感受到了温暖。在保障公民的宗教信仰自由、广泛地普及宗教法律法规知识方面，我局也做了很多工作，印制了大量的宗教法律法规的宣传手册，在宗教活动场所等信教群众密集的地方免费派发，在信教群众中树立了保障信仰自由，依法信仰宗教的良好风气。

三、依申请公开政府信息情况

市民族宗教事务局2009年共受理信息公开64件，均通过公开受理窗口当面提交。

从申请的信息内容来看，大约68%属于保障民族权益的信息，32%属于宗教信仰的政策法规信息。

在已经答复的64件申请中，“同意公开”的64件，占总数的100%。

申请我局公开信息的对象多是珠海本地的少数民族群众和信教群众，大多涉及民族成分更改、少数民族的假期和补贴、子女上学的份数优惠以及宗教信仰方面的政策法规咨询等。可见，我市的少数民族群众和信教群众关注自身的权益保障、开展宗教活动的法规政策。

四、咨询情况

市民族宗教事务局2009年共接受市民咨询35次，其中咨询电话接听23次，当面咨询12次。在受理群众咨询的过程当中，我局的工作人员无论是电话咨询还是当面咨询，服务态度均能做到礼貌周到，给群众提供了准确、有效、依据充分的信息。全年来，没有接受一次投诉，受到广泛的好评。

五、复议、诉讼和申诉情况

2009年，市民族宗教事务局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼，也未接受过申诉。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

一是我局政府信息公开工作机制有待加强完善；二是网络平台未能充分利用；二是公众对依申请公开政府信息知晓度还不高；四是政务信息公开工作的范围有待进一步扩大。

（二）改进措施

一是努力完善信息公开工作机制。我局将根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，结合实际工作，逐步积累经验，努力建立完善一整套与之相适应的规范制度，进一步规范政府信息公开工作，提高信息公开水平。同时，进一步梳理局机关所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

二是充分发挥网络平台作用。加强局门户网站建设和管理，进一步办好网上服务平台、互动平台等的工作，根据人民群众的需求丰富网站专题专栏，提高政府信息公开系统的服务能力，为公民、法人或者其他组织能更多渠道获得政府公开信息。

　　 三是进一步扩大公开内容。系统梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

四是加强宣传、培训。加强对干部的培训，增强做好政府信息公开工作的能力，提高工作水平；加强宣传工作，提高少数民族和信教群众对民族宗教方面政府信息公开的知晓率和关注度，便于群众更加方便快捷地获取有关信息。

五是进一步加强监督检查。通过监督电话、网上信箱等途径，自觉接受公众对我局政府信息公开工作的监督；健全信息公开监督检查工作机制，对每一个环节严格把关、责任到人，将内部自查与群众监督相结合，提高公开工作效率，切实做好信息公开。

珠海市民族宗教事务局 

 二〇一〇年三月二十三日

附表1 ：主动公开情况统计　　　 　                  单位：条

附表3：依申请公开情况统计                         单位：条

附表3：咨询情况统计

附表4：申诉情况统计表　　　　　　               单位：件