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珠海市民族宗教事务局2008年度责任白皮书
一、本部门当前的形势及存在问题
珠海市民族宗教事务局（简称市民族宗教局）是主管全市民族宗教事务的市人民政府组成部门，与市委统战部合署办公。我市有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教4种宗教，有宗教活动场所11个。我市有42个少数民族，人口约3万人。市民族宗教工作队伍的力量严重不足，难以应对当前民族宗教领域日益复杂，存在的不稳定因素和突发事件日益增多，工作任务日益繁重，而与之相适应的工作法规、工作条件及其工作队伍，特别是市、区政府民族宗教管理队伍建设仍存在完善和大力加强的问题，市民族宗教局全体人员将在现有条件下，全力以赴，努力完成各项工作任务，为维护我市民族宗教领域的稳定，努力构建富裕、文明、法治、魅力的和谐珠海作出积极的贡献。
二、2007年度工作目标及任务完成情况
进一步完善工作机制，依法管理民族宗教事务，积极稳妥地排除涉及民族宗教领域的不稳定因素；推动爱国爱教宗教组织健康发展，积极鼓励和引导宗教与社会主义社会相适应，宗教界向市图书馆捐赠《大正藏》，投入50万元植树，捐资133万元在广西建4所小学，资助18名大学生的学杂费用等等；深入贯彻民族工作会议精神，城市民族工作取得新进展；加强机关作风和民族宗教干部队伍建设，提高服务水平；协助上级有关部门的调研工作，积极维护我市民族宗教领域的稳定。
三、市民族宗教局的主要工作职能
1、贯彻执行党和国家关于民族、宗教工作的方针、政策，参与起草并组织实施本市有关民族、宗教方面的法规、规章。
2、依法管理民族事务，保障城市少数民族权益，指导民族团体开展工作，协调处理民族关系方面的问题，维护民族团结、维护社会稳定和国家统一。
3、协助和参与有关部门开展对民族地区的扶贫工作、对口支援、经济技术合作和民族贸易等工作，以及涉及民族文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的相应事务。
4、依法管理宗教事务，维护公民宗教信仰自由，维护宗教团体和宗教活动场所的合法权利，维护宗教教职人员履行正常的教务活动，维护信教群众正常的宗教活动，并办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。
5、贯彻落实宗教的法律、法规和政策，并对实施情况进行监督，引导、促进宗教在法律、法规、政策范围内活动；防止和制止利用宗教进行的非法、违法活动。配合有关部门防范和抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。
6、推动民族、宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育，帮助市级民族、宗教团体搞好自身建设，团结和动员各民族群众、广大信教群众为改革开放和经济建设服务，巩固和促进民族、宗教的团结与和谐。
7、组织和指导开展民族、宗教工作方针、政策、法规的宣传教育工作。
8、依法管理民族、宗教方面的涉外事务，开展民族、宗教政策的对外宣传，指导民族、宗教团体开展对外友好交往和联谊活动。
9、指导各区的民族、宗教工作。
10、承办市政府和国家、省民族宗教管理机构交办的其它事项。
四、拟推行的公共政策
贯彻落实《宗教事务条例》、《广东省宗教事务管理条例》、《城市民族工作条例》、《广东省散居少数民族权益保障条例》等。
五、2008年度工作目标和工作任务
认真学习贯彻第20次全国统战工作会议精神，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，以党的民族宗教政策和国家民族宗教法规为准则，求真务实，真抓实干，扎实履行职责；以服务市委、市政府工作大局为中心，积极引导珠海民族宗教界为构建和谐珠海服务；以创新为导向，积极探索珠海民族宗教工作发展的新模式；坚持“执政为民”的理念，推动机关工作和作风建设上新台阶；坚持以“团结、民主”为主题，加强民族宗教界的凝聚力，努力为营造和谐社会和维护社会稳定作出新贡献。
六、完成工作的保障措施
1、进一步加强机关作风建设，切实解决作风方面存在的突出问题，转变观念、转变职能、转变作风，进一步提高机关的服务意识、服务能力和服务实效。
2、进一步完善有关工作制度，建立完善行政审批绩效监督平台, 全面疏理和健全机关内部运作机制和工作流程，促进工作进一步规范化，提高办事效率。
3、加强民族宗教工作干部队伍建设，举办民族宗教工作干部培训班，切实提高干部依法办事意识和工作水平。
4、推动基层建立健全民族宗教工作网络，建立和落实民族宗教工作责任制。
5、加强爱国宗教力量建设，举办宗教界骨干代表人士培训班，提高教职人员的素质。
6、积极做好引导宗教与社会主义社会相适应工作，加大推动宗教界服务社会的工作力度，为构建和谐社会、促进社会经济发展服务。
7、推动宗教活动场所进一步加强制度建设，提高管理水平，建设文明和谐的宗教活动场所。
8、加强调研，探索开展民族宗教工作的新思路、新举措，推动工作创新；建立完善信息、宣传工作队伍，落实信息工作责任制，切实发挥信息为领导决策的参谋作用。
珠海市民族宗教事务局
二〇〇八年三月十一日 |
